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【每周经济观察】促进数据要素赋能经济增长

2025-08-04 06:27 来源:经济日报
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(责任编辑:符仲明)
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河北邯郸交警支队打造智慧交管 群众不方便处都要创新服务

2025-08-04 06:27   来源:经济日报   
百度 “新型政党制度是把马克思主义政党理论与中国实际有机结合的伟大创造,是一个崭新的政党形态。

  从长远看,更好地释放数据要素价值,促进数据要素赋能经济增长,将有助于加快新质生产力培育,成为推动我国经济高质量发展的长期动能。

  挖掘经济增长的新动能,是做好今年经济工作的重点任务之一。相较于传统经济业态,数据要素市场的加速发展,正成为最有可能孕育出发展新动能的领域。

  当前,世界各国都高度重视数字经济。作为全球最大的实时数据生产国,我国在数字经济的发展上具有显著优势。调查显示,我国有12亿人平均每天移动端上网时长约7小时,这意味着仅消费端数据时长每天可达80亿小时;在生产端,我国拥有全球最大的制造业体系,随着实体经济“上云用数”步伐加快,每天来自生产端的数据也是全球最多的。此外,智慧城市运行也大批量生产着城市活动数据,这些共同构筑起我国数字经济发展的根基。

  作为新型生产要素,数据是价值创造的重要源泉,而构建以数据为核心要素的数字经济,则是释放数据价值的关键动力。近年来,我国数字经济顺势而为、乘势而上,取得了令人瞩目的成绩。随着数据价值日益凸显,加快数据要素化,让数据要素进入社会化大生产并发挥出赋能千行百业的乘数效应,将是推动数字经济高质量发展的新抓手。

  为此,国家数据局等部门近期印发了《“数据要素×”三年行动计划(2024—2026年)》《数字经济促进共同富裕实施方案》等多份重磅文件,提出要让沉睡的数据“活起来”“动起来”,挖掘拓展数据要素在典型领域的应用场景,并以此为牵引推动数据要素供给与流通使用,加快弥合“数字鸿沟”,以数字经济的高质量发展,推动数据要素的价值实现和数字红利的持续释放。

  事实上,我国早在2015年就提出了“互联网+”行动。为何此前的互联网是“+”,而如今的数据要素却变成了“×”?这与数据要素的特点是分不开的。众所周知,数据要素具有多场景重复使用的能力,一组数可以在多次复用中不断挖掘出新价值,促进多元化业务扩张,支撑生态链条生长。推动“数据要素×”行动,就是要通过推动数据在不同场景、不同领域的重复使用,孕育新产品新服务,创造新产业新模式,在提升资源配置效率的基础上培育新动能,实现对经济发展的倍增效应。

  尽管数字经济未来发展潜力巨大,但在推进数据要素市场化进程中,要稳妥处理好公共数据的开放共享与资源化开发利用的问题。我国公共数据具有体量大、质量好、结构优的特点,但也存在开放共享不够、数据利用效率不高等短板,同时数据在开发利用中还面临隐私保护等难题,仍有待从法律上寻求突破。为此,要加快完善公共数据开放共享及开发利用的体制机制,进一步拓展公共数据利用的新场景新用途,促进公共数据要素价值最大化。

  作为数字经济的重要基础设施,数据要素市场建设有待优化提升。从全国看,虽然各地建设数据交易所的热情高涨,但国际上尚无通行做法可以借鉴,国内数据交易量目前还十分有限。正因为此,要强化顶层设计和实践探索的有机结合与良性互动,一方面,要鼓励各地区各部门先行先试、大胆探索,积极探索适应不同行业不同领域的数据要素市场化配置模式。另一方面,要在尊重数字经济发展规律的基础上,加快形成符合我国数据要素市场特点、科学合理高效的数据基础制度体系。

  今年是实现“十四五”规划目标的关键一年。按照“十四五”规划要求,到2025年,我国数字核心产业增加值占GDP比重要从7.8%增长到10%,未来两年数字经济将迎来广阔发展空间。从长远看,更好地释放数据要素价值,促进数据要素赋能经济增长,将有助于加快新质生产力培育,成为推动我国经济高质量发展的长期动能。 (作者:顾阳 来源:经济日报)

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